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INE presentó los resultados del estudio "Evaluación de comprensión y estimación de preguntas de sexo al nacer, identidad de género y orientación sexual (2019)"

10/12/2020
Participaron la Organización Internacional del Trabajo (OIT); la División de Asuntos de Género de la Cepal, de la División Observatorio Social de la Subsecretaría de Evaluación Social, del Instituto Nacional de la Juventud (INJUV).

El Instituto  Nacional de Estadísticas (INE) presentó el jueves pasado los resultados del estudio "Evaluación de comprensión y estimación de preguntas de sexo al nacer, identidad de género y orientación sexual (2019)", instancia en la que expusieron representantes de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), de la División de Asuntos de Género de la Cepal, de la División Observatorio Social de la Subsecretaría de Evaluación Social, del Instituto Nacional de la Juventud (INJUV) y del IINE.

La directora nacional del INE, Sandra Quijada, junto con agradecer el interés por participar en una conversación “tan importante para el diseño de nuestras estadísticas” señaló que  “en los últimos años hemos visto una creciente demanda por información sobre identidad sexual y de género de la población que ha sido impulsada principalmente por organismos internacionales y de la sociedad civil, y el llamado que nos están haciendo como productores y productoras de estadísticas apunta a visibilizar las distintas características de la población en la producción estadística. Esta visibilidad estadística es uno de los primeros pasos para que se reconozcan efectivamente los derechos de las personas en materia de diversidad sexual y de género”.

El evento inició con la presentación de Carolina Miranda de la División de Asuntos de Género de la CEPAL, quien destacó la vinculación de la Agenda 2030 y la agenda regional de género como plataformas cuya premisa es “no dejar a nadie atrás” y para ello releva la importancia de contar con información sobre la diversidad sexual y de género de la población, ya que permitiría conocer y elaborar una respuesta efectiva a las problemáticas específicas que afectan a la población LGBT en distintos ámbitos de sus vidas.

También expuso la representante de la Organización del Trabajo (OIT), Patricia Roa, quien habló sobre el Marco internacional sobre igualdad y no discriminación partiendo por la Declaración de la OIT de 1998 relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo que establece cuatro categorías: la libertad de asociación y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva, la eliminación del trabajo forzoso u obligatorio, la abolición del trabajo infantil y la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación. Posteriormente Roa repasó el Convenio número 190 (2019): sobre la violencia y el acoso, que entre otros temas, indica: la adopción de un enfoque inclusivo, integrado y que tenga en cuenta las consideraciones de género para prevenir y eliminar la violencia y el acoso en el mudo del trabajo; protege a los trabajadores y personas en el mundo del trabajo cualquiera que sea su situación contractual, y se aplica a todos los sectores, público o privado, de la economía tanto formal como informal, en zonas urbanas o rurales.

Desde la Sección de Estudios y Estadísticas de Género del INE, se presentaron los resultados del estudio “Evaluación de comprensión y estimación de la preguntas de sexo al nacer, identidad de género y orientación sexual” realizado en 2019, con énfasis en las pruebas cualitativas para validación de las preguntas, destacando la metodología empleada, los principales resultados del sondeo y las recomendaciones para cada pregunta. A su vez, se presentaron los principales desafíos, entre los cuales se encuentran la comprensión conceptual, capacitación, campañas de sensibilización y necesidad de evaluación de las preguntas en una prueba piloto.

Desde el Ministerio de Desarrollo Social y Familia, específicamente, desde la  División Observatorio Social de la Subsecretaría de Evaluación Social, expuso Macarena Alvarado, quien presentó cómo en el contexto del diseño de la encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (Casen), la cartera se planteó en 2015 el desafío de contar con un cuestionario que permitiese identificar en la población residente en viviendas particulares, distintos grupos de la diversidad sexual, a fin de poder caracterizar y actualizar periódicamente el diagnóstico de su situación de vida.

Posteriormente, explicó cómo se fueron diseñando las preguntas en el cuestionario Casen relativas a identidad sexual y de género, sobre la base de la revisión de acuerdos y convenciones internacionales como, por ejemplo: “Los principios sobre orientación sexual, identidad de género y derechos humanos”, conocidos como los principios de Yogyakarta y “Orientación sexual, identidad de género y expresión de género: algunos términos y estándares relevantes”, elaborado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, año 2012, entre otros.

Desde el INJUV, intervino Jorge Rodríguez, quien presentó la experiencia de la Encuesta Nacional del Juventud en la medición de identidad de género y orientación sexual, describiendo cuál es el objetivo de esta: “caracterizar y diagnosticar a las juventudes que residen en el país, con el fin de entregar insumos a la discusión académica, y al diseño e implementación de políticas públicas que estén orientadas a la población joven”, describiendo algunas de las materias incluidas a lo largo de los años como, por ejemplo: preguntas sobre percepciones sobre relaciones de género; primeros módulos referidos a investigar problemas estructurales de género: percepciones y conductas acerca del VIH e ITS, embarazo no planificado, violencia en la pareja, preguntas autoaplicadas sobre orientación sexual y de género, entre otras.

La jornada culminó con una ronda de preguntas de los participantes.

Instituto Nacional de Estadísticas